home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / foia_10.zip / TX2.CAP next >
Text File  |  1993-12-20  |  40KB  |  822 lines

  1.                          
  2. This and other various states' freedom of information acts, can be found under
  3. files maked as FOIA#x.zip  where x = a number
  4. These files were originally made available on the
  5. Fathernet BBS (718) 494-1719 until the Sysop decided that he was
  6. would take credit for the work of others. Whether or not they can
  7. still be found there is unknown. The National Organization of Men
  8. appears to be little more than a client recruiting device for particular
  9. counsel, rather than a forum for accurate information and change.
  10.  
  11. Additional FOIA files are available at:
  12. Communication Specialties (212)
  13. The Invention Factory BBS (212)
  14. Computers and Dreams  BBS (212) 888-6565
  15.  
  16. You are actively encouraged to disseminate these files to as many
  17. BBS systems as is possible. You are also encouraged to collect all
  18. of the State Freedom of Information Acts from such files and
  19. offer to print them for distribution to those who do not have access
  20. to the electronic networks through whatever organizations you may have.
  21.  
  22. After all, it's your government - if you can take it back.
  23.  
  24.                          
  25.                          TEXAS FREEDOM OF INFORMATION
  26.  
  27.  
  28.  
  29. Art 6252-17a.  Access by public to information in custody of
  30. governmental agencies and bodies
  31.  
  32. Declaration of policy      
  33.  
  34. Section 1. Pursuant to the fundamental
  35. philosophy of the American constitutional form of representative
  36. government which holds to the principle that government is the
  37. servant of the people, and not the master of them, it is  hereby
  38. declared to be the public policy of the State of Texas that all
  39. persons are, unless otherwise expressly provided by law, at all
  40. times entitled to full and complete information regarding the
  41. affairs of government and the official acts of those who represent
  42. them as public officials and employees. The people,  in delegating
  43. authority, do not give their public servants the right to decide
  44. what is good for the people to know and what is not good for them
  45. to know. The people insist on remaining informed so that they may
  46. retain control over the instruments they have created. To that end,
  47. the provisions of this Act shall be  liberally construed with the
  48. view of carrying out the above declaration of public policy.
  49.  
  50. Definitions      Sec. 2. In this Act:
  51.  
  52.  NOTICE: FIRST OF TWO VERSIONS OF SUBDIVISION (1) Effective until
  53. voter approval of Acts 1991, 72nd Leg., S.J.R. No. 15
  54.  
  55. (1) "Governmental body" means:      
  56.  
  57. (A) any board, commission,
  58. department, committee, institution, agency, or office within the
  59. executive or legislative branch of the state government, or which
  60. is created by either the executive or legislative branch of the
  61. state government, and which is under the direction of one or more
  62. elected or appointed members;      
  63.  
  64. (B) the commissioners court of
  65. each county and the city council or governing  body of each city in
  66. the state;      
  67.  
  68. (C) every deliberative body having rulemaking or
  69. quasi-judicial power and classified as a department, agency, or
  70. political subdivision of a county or city;      
  71.  
  72. (D) the board of
  73. trustees of every school district, and every county board of school
  74. trustees and county board of education;      
  75.  
  76. (E) the governing board of every special district;      
  77.  
  78. (F) the part, section, or portion of every organization, corporation,
  79. commission, committee, institution, or agency which is supported in
  80. whole or in  part by public funds, or which expends public funds.
  81. Public funds as used herein shall mean funds of the State of Texas
  82. or any governmental subdivision thereof;       
  83.  
  84. (G) the Judiciary is not included within this definition.   
  85.  
  86. NOTICE: SECOND OF TWO VERSIONS OF SUBDIVISION 
  87.  
  88. (1) Effective upon voter approval of Acts
  89. 1991, 72nd Leg., S.J.R. No. 15      
  90.  
  91. (1) "Governmental body" means:
  92.     (A) any board, commission, department, committee, institution,
  93. agency, or office within the executive or legislative branch of the
  94. state government, or which is created by either the executive or
  95. legislative branch of the state government, and which is under the
  96. direction of one or more elected or appointed members;      
  97.  
  98. (B) the commissioners court of each county and the city council or
  99. governing  body of each city in the state;      
  100.  
  101. (C) every deliberative body having rulemaking or quasi-judicial power and
  102. classified as a department, agency, or political subdivision of a
  103. county or city;      
  104.  
  105. (D) the board of trustees of every school district, and
  106. every county board of school trustees and county board of education;      
  107.  
  108. (E) the governing board of every special district;
  109.     
  110. (F) the governing body of every nonprofit corporation organized
  111. under Chapter 76, Acts of the 43rd Legislature, 1st Called Session,
  112. 1933 (Article 1434a, Vernon's Texas Civil Statutes), that provides
  113. a water supply or wastewater service, or both, and that is exempt
  114. from ad valorem taxation under Section 11.30, Tax Code;      
  115.  
  116. (G) the part, section, or portion of every organization, corporation,
  117. commission, committee, institution, or agency which is supported in
  118. whole or in  part by public funds, or which expends public funds.
  119. Public funds as used herein shall mean funds of the State of Texas
  120. or any governmental subdivision thereof;       
  121.  
  122. (H) the Judiciary is not included within this definition.      
  123.  
  124. (2) "Public records"
  125. means the portion of all documents, writings, letters, memoranda,
  126. or other written, printed, typed, copied, or developed materials
  127. which contains public information.
  128.  
  129. Public information      
  130. Sec. 3. (a) All information collected,
  131. assembled, or maintained by or for governmental bodies, except in
  132. those situations where the governmental body does not have either
  133. a right of access to or ownership of the information, pursuant to
  134. law or ordinance or in connection with the transaction of official
  135. business is public information and available to the public during
  136. normal business hours of any governmental body, with the following
  137. exceptions only:      
  138.  
  139. (1) information deemed confidential by law,
  140. either Constitutional, statutory, or by judicial decision;      
  141.  
  142. (2) information in personnel files, the disclosure of which would
  143. constitute  a clearly unwarranted invasion of personal privacy, and
  144. transcripts from institutions of higher education maintained in the
  145. personnel files of professional public school employees; provided,
  146. however, that nothing in this section shall be construed to exempt
  147. from disclosure the degree obtained and the curriculum on such
  148. transcripts of professional public school employees, and further
  149. provided that all information in personnel files of an individual
  150. employee within a governmental body is to be made available to that
  151. individual
  152. employee or his designated representative as is public information
  153. under this Act;      
  154.  
  155. (3) information relating to litigation of a
  156. criminal or civil nature and settlement negotiations, to which the
  157. state or political subdivision is, or may  be, a party, or to which
  158. an officer or employee of the state or political subdivision, as a
  159. consequence of his office or employment, is or may be a party, that
  160. the attorney general or the respective attorneys of the various
  161. political subdivisions has determined should be withheld from
  162. public inspection;      
  163.  
  164. (4) information which, if released, would
  165. give advantage to competitors or bidders;      
  166.  
  167. (5) information
  168. pertaining to the location of real or personal property for public
  169. purposes prior to public announcement of the project, and
  170. information pertaining to appraisals or purchase price of real or
  171. personal property for public purposes prior to the formal award of
  172. contracts therefor;      
  173.  
  174. (6) drafts and working papers involved in
  175. the preparation of proposed legislation;      
  176.  
  177. (7) matters in which the duty of the Attorney General of Texas or an
  178. attorney of a political subdivision, to his client, pursuant to the
  179. Rules and Canons of Ethics of the State Bar of Texas are prohibited
  180. from disclosure, or which by order of a court are prohibited from
  181. disclosure;      
  182.  
  183. (8) records of law enforcement agencies and
  184. prosecutors that deal with the detection, investigation, and
  185. prosecution of crime and the internal records and  notations of
  186. such law enforcement agencies and prosecutors which are maintained
  187. for internal use in matters relating to law enforcement and
  188. prosecution;      
  189.  
  190. (9) private correspondence and communications of
  191. an elected office holder relating to matters the disclosure of
  192. which would constitute an invasion of privacy;      
  193.  
  194. (10) trade secrets and commercial or financial information obtained from a
  195. person and privileged or confidential by statute or judicial
  196. decision;      
  197.  
  198. (11) inter-agency or intra-agency memorandums or
  199. letters which would not be available by law to a party in
  200. litigation with the agency;      
  201.  
  202. (12) information contained in or
  203. related to examination, operating, or condition reports prepared
  204. by, on behalf of, or for the use of an agency responsible for the
  205. regulation or supervision of financial institutions,
  206. and/or securities, as that term is defined in the Texas Securities
  207. Act;      
  208.  
  209. (13) geological and geophysical information and data
  210. including maps concerning wells, except information filed in
  211. connection with an application or  proceeding before any agency or
  212. an electric log confidential under Subchapter M, Chapter 91,
  213. Natural Resources Code;      
  214.  
  215. (14) student records at educational
  216. institutions funded wholly, or in part, by state revenue; but such
  217. records shall be made available upon request of educational
  218. institution personnel, the student involved, that student's parent,
  219. legal guardian, or spouse or a person conducting a child abuse
  220. investigation required by Section 34.05, Family Code;      
  221.  
  222. (15) birth and death records maintained by the Bureau of Vital
  223. Statistics of  the Texas Department of Health, except that:
  224.  
  225. (A) a birth record is public information and available to the
  226. public on and after the 50th anniversary of the date on which the
  227. record is filed with the Bureau of Vital Statistics or local
  228. registration official; and      
  229.  
  230. (B) a death record is public
  231. information and available to the public on and after the 25th
  232. anniversary of the date on which the record is filed with the
  233. Bureau of Vital Statistics or local registration official;
  234.  
  235. (16) the audit working papers of the State Auditor;      
  236.  
  237. (17) information relating to:      
  238.   (A) the home addresses or home
  239. telephone numbers of each official or employee or each former
  240. official or employee of a governmental body except as otherwise
  241. provided by Section 3A of this Act, or of peace officers as defined
  242. by Article 2.12, Code of Criminal Procedure, 1965, as amended, or
  243. by Section 51.212, Texas  Education Code; or      
  244.   (B) the home
  245. addresses, home telephone numbers, or social security numbers of
  246. employees of the Texas Department of Criminal Justice, or the home
  247. or employment addresses or telephone numbers or the names or social
  248. security numbers of their  family members;      
  249.  
  250. (18) information
  251. contained on or derived from triplicate prescription forms filed
  252. with the Department of Public Safety pursuant to Section 481.075,
  253. Health and Safety Code;      
  254.  
  255. (19) photographs that depict a peace
  256. officer as defined by Article 2.12,
  257. Code of Criminal Procedure, or a security officer commissioned
  258. under Section 51.212, Education Code, the release of which would
  259. endanger the life or physical safety of the officer unless:
  260.  
  261.   (A) the officer is under indictment or charged with an offense by
  262. information; or      
  263.   (B) the officer is a party in a fire or police
  264. civil service hearing or a case in arbitration; or      
  265.   (C) the
  266. photograph is introduced as evidence in a judicial proceeding;
  267.  
  268.  (20) rare books and original manuscripts which were not created or
  269. maintained in the conduct of official business of a governmental
  270. body and which are held by any private or public archival and
  271. manuscript repository for the purposes of historical research;
  272.  
  273.  (21) oral history interviews, personal papers, unpublished
  274. letters, and organizational records of nongovernmental entities,
  275. which were not created or maintained in the conduct of official
  276. business of a governmental body and which  are held by any private
  277. or public archival and manuscript repository for the purposes of
  278. historical research, to the extent that the archival and
  279. manuscript repository and the donor of the interviews, papers,
  280. letters, and records may agree to limit disclosure of the item;
  281.   
  282.   (22) curriculum objectives and test items developed by
  283. educational institutions that are funded wholly or in part by state
  284. revenue and test items developed by licensing agencies or
  285. governmental bodies; and      
  286.   
  287.   (23) the names of applicants for the
  288. position of chief executive officer of institutions of higher
  289. education, except that the governing body of the institution of
  290. higher education must give public notice of the name or names of
  291. the finalists being considered for the position at least 21 days
  292. prior to the meeting at which final action or vote is to be taken
  293. on the employment of the individual.      
  294.     (b) This section does not
  295. authorize withholding of information or limit the availability of
  296. records to the public, except as specifically stated in this
  297. section. This section is not authority to withhold information from
  298. individual members or committees of the legislature to use for
  299. legislative purposes.      
  300.     (c) The officer for public records may
  301. in any instance within his discretion  make public any information
  302. protected under the exceptions contained within Section 3,
  303. Subsection (a), that is not deemed confidential by law. A
  304. photograph exempt from disclosure under Subsection (a)(19) of this
  305. section may also be made public, but only if the peace officer or
  306. security officer gives written consent to the disclosure.      
  307.     (d)
  308. It is not intended that the officer for public records or the
  309. officer's agent may be called upon to perform general research
  310. within the reference and research archives and holdings of state
  311. libraries.      
  312.     (e) For purposes of Subsection (a)(3) of this
  313. section, the state or a political subdivision is considered to be
  314. a party to litigation of a criminal nature until the applicable
  315. statute of limitations has expired or until the defendant has
  316. exhausted all appellate and postconviction remedies in state and
  317. federal court.      
  318.     (f) This section does not authorize withholding
  319. from the public or limiting the availability to the public of a
  320. written determination letter, technical advice memorandum, or
  321. ruling that concerns a tax matter and that is issued by a
  322. governmental body with taxing authority.
  323.    
  324.    Election on disclosure      
  325.    Sec. 3A. (a) Each employee or
  326. official of a governmental body and each
  327. former employee or official of a governmental body, shall choose
  328. whether or not  to allow public access to the information in the
  329. custody of the governmental body relating to the person's home
  330. address and home telephone number. Each official and employee and
  331. each former official and employee shall state that person's choice
  332. to the main personnel officer of the governmental body in a signed
  333. writing not later than the 14th day after the date on which the
  334. employee  begins the employment with the governmental body, the
  335. official is elected or appointed, or the former employee or
  336. official ends service with the governmental body. If the official's
  337. or employee's or the former official's or employee's choice is to
  338. not allow public access to the information, the information is
  339. protected as provided by Section 3 of this Act. If an employee or
  340. official or a  former employee or official fails to report within
  341. the period established by this section, the information is subject
  342. to public access.      
  343.       (b) If, during the course of the employment
  344. or the term of the office, or if, after leaving service with the
  345. governmental body the person wishes to close or open public access
  346. to the information, that individual may request in writing that the
  347. main personnel officer of the governmental body close or open
  348. access, as the case may be, to the information.
  349. Special right of access to confidential information
  350.  
  351. Sec. 3B. (a) A person or the authorized representative of a person
  352. has, beyond the right of the general public, a special right of
  353. access to and to copies of any records held by a governmental body
  354. that contain information relating to the person that is protected
  355. from public disclosure by laws intended to protect that person's
  356. privacy interests. The fact that the information is deemed
  357. confidential by privacy principles under this Act does not grant
  358. the governmental body the right to deny access to the person, or
  359. the person's representative, to whom the information relates.
  360. However, laws and provisions of this Act, other than ones intended
  361. to protect that person's privacy interests, may still form the
  362. basis for denial of access to the person or the person's
  363. representative to whom the information relates.      
  364.          (b) Consent
  365. for the release of information excepted from disclosure to the
  366. general public but available to a specific person under Subsection
  367. (a) of this section must be in writing and signed by the specific
  368. person or the person's authorized representative. A person under 18
  369. years of age may consent to the release of information under this
  370. subsection only with the additional written authorization of the
  371. person's parent or guardian. A person who has been adjudicated
  372. incompetent to manage the person's personal affairs or for whom an
  373. attorney ad litem has been appointed may consent to the release of
  374. information under this subsection only by the written authorization
  375. of the designated legal  guardian or attorney ad litem.
  376.  
  377.           (c) A release of information pursuant to Subsection (a) of this
  378. section is not a prohibited release of information to the public
  379. under Subsection (a) of Section 10 of this Act.      
  380.           (d) A person
  381. who receives information obtained under this section may disclose
  382. the information to others only to the extent consistent with the
  383. authorized purposes for which consent to release the information
  384. was obtained.      
  385.           (e) If a governmental body determines that
  386. information covered by a special right of access under this section
  387. is excepted from disclosure under any other exception under
  388. Subsection (a) of Section 3 of this Act, the governmental body
  389. shall, before disclosing the information, submit a written request
  390. for a decision to the attorney general under the procedures
  391. described in Section 7 of  this Act. If a decision is not so
  392. requested, the governmental body shall release the information to
  393. the person with a special right of access under this section
  394. within 10 days of receiving the request for information.
  395.              
  396.              Application for public information      Sec. 4. On
  397. application for public information to the officer for public
  398. records in a governmental body by any person, the officer for
  399. public records
  400. shall promptly produce such information for inspection or
  401. duplication, or both,  in the offices of the governmental body. If
  402. the information is in active use or  in storage and, therefore, not
  403. available at the time a person asks to examine it, the officer for
  404. public records shall certify this fact in writing to the applicant
  405. and set a date and hour within a reasonable time when the record
  406. will  be available for the exercise of the right given by this Act.
  407. Nothing in this Act shall authorize any person to remove original
  408. copies of public records from  the offices of any governmental
  409. body.                        
  410.  
  411.  
  412. Examination of public information
  413.  
  414.  Sec. 4A. (a) A person requesting public information must complete
  415. the examination of the information within 10 days after the date
  416. the custodian of the information makes it available to the person.
  417.     
  418.     (b) The officer for public records shall extend the initial
  419. examination period by an additional 10 days if, within the initial
  420. period, the person requesting the information files with the
  421. officer for public records a written request for additional time.
  422. The officer for public records shall extend an additional
  423. examination period by another 10 days if, within the additional
  424. period, the person requesting the information files with the
  425. officer for public  records a written request for more additional
  426. time.
  427.  
  428. (c) The time during which a person may examine information may be
  429. interrupted by the officer for public records if the information is
  430. needed for use by the governmental body. The period of interruption
  431. is not considered to be a part of  the time during which the person
  432. may examine the information.                       
  433.  
  434.  
  435.            Officer for public records described      
  436.            
  437.            Sec. 5. (a) The chief administrative
  438. officer of the governmental body shall be the officer for public
  439. records, except that in counties each elected county officer shall
  440. be the officer for public records and the custodian, as defined by
  441. Section 201.003, Local Government Code, of the records created or
  442. received by that county officer's office. Each department head
  443. shall be an agent of the officer for public records for the
  444. purposes of complying with this Act. It shall be the duty of the
  445. officer for public records, subject to penalties provided in  this
  446. Act, to see that the public records are made available for public
  447. inspection and copying; that the records are carefully protected
  448. from deterioration, alteration, mutilation, loss, or unlawful
  449. removal; and that public records are repaired, renovated, or
  450. rebound when necessary to maintain them properly. When records are
  451. no longer currently in use, it shall be within the discretion of
  452. the governmental body, or the elected county officer if the records
  453. are those of an elective county office, to determine a period of
  454. time
  455. for which said records will be preserved subject to state laws
  456. governing the destruction and other disposition of state and local
  457. government records.      
  458.      
  459.      (b) Neither the officer for public records
  460. nor his agent shall make any inquiry of any person who applies for
  461. inspection or copying of public records beyond the purpose of
  462. establishing proper identification and the public records  being
  463. requested or establishing whether the officer for public records is
  464. authorized under Subsection (e) of Section 4A of this Act to refuse
  465. to honor the request for the records. The officer for public
  466. records or his agent shall give, grant, and extend to the person
  467. requesting public records all reasonable comfort and facility for
  468. the full exercise of the right granted by this Act.      
  469.     (c) The
  470. officer for public records or the officer's agent shall treat each
  471. request for information uniformly without regard to the position or
  472. occupation of the person making the request or the person on whose
  473. behalf the request is made or because the individual is a member of
  474. the media.                       
  475.             
  476.             Specific information which is public      
  477.  
  478. Sec. 6. Without limiting the meaning of other sections
  479. of this Act, the following categories of information are
  480. specifically made public information:
  481.  
  482. (1) reports, audits, evaluations, and investigations made of, for,
  483. or by, governmental bodies upon completion;      
  484.  
  485. (2) the names,
  486. sex, ethnicity, salaries, title, and dates of employment of all
  487. employees and officers of governmental bodies;      
  488.  
  489. (3) information
  490. in any account, voucher, or contract dealing with the receipt or
  491. expenditure of public or other funds by governmental bodies, not
  492. otherwise made confidential by law;      
  493.  
  494. (4) the names of every
  495. official and the final record of voting on all proceedings in
  496. governmental bodies;      
  497.  
  498. (5) all working papers, research
  499. material, and information used to make estimates of the need for,
  500. or expenditure of, public funds or taxes by any governmental body,
  501. upon completion of such estimates;      
  502.  
  503. (6) the name, place of
  504. business, and the name of the city to which local sales and use
  505. taxes are credited, if any, for the named person, of persons
  506. reporting or paying sales and use taxes under the Limited Sales,
  507. Excise, and Use Tax Act;
  508.  
  509. (7) descriptions of an agency's central and field organization and
  510. the established places at which, the employees (and in the case of
  511. a uniformed service, the members) from whom, and the methods
  512. whereby, the public may obtain  information, make submittals or
  513. requests, or obtain decisions;      
  514.  
  515. (8) statements of the general
  516. course and method by which an agency's functions are channeled and
  517. determined, including the nature and requirements of all formal and
  518. informal procedures available;      
  519.  
  520. (9) rules of procedure,
  521. descriptions of forms available or the places at which forms may be
  522. obtained, and instructions as to the scope and contents of all
  523. papers, reports, or examinations;      
  524.  
  525. (10) substantive rules of
  526. general applicability adopted as authorized by law, and statements
  527. of general policy or interpretations of general applicability
  528. formulated and adopted by the agency;      
  529.  
  530. (11) each amendment, revisions, or repeal of 7, 8, 9 and 10 above;      
  531.  
  532. (12) final
  533. opinions, including concurring and dissenting opinions, as well as
  534. orders, made in the adjudication of cases;
  535.  
  536. (13) statements of policy and interpretations which have been
  537. adopted by the  agency;      
  538.  
  539. (14) administrative staff manuals and
  540. instructions to staff that affect a member of the public;      
  541.  
  542. (15) information currently regarded by agency policy as open to the
  543. public.                             
  544.  
  545.  
  546.                Tax rulings and opinions
  547.  
  548. Sec. 6A. A written determination letter, technical advice
  549. memorandum, or ruling that concerns a tax matter and that is issued
  550. by a governmental body with taxing authority shall be indexed by
  551. subject matter by the governmental body. The index and the document
  552. itself shall be made available to the public upon request, subject
  553. to the provisions of Section 3 of this Act.
  554.     
  555.  
  556.     Attorney general opinions      
  557.     
  558.     Sec. 7. (a) If a governmental
  559. body receives a written request for information which it considers
  560. within one of the exceptions stated in Section 3 of this Act, but
  561. there has been no previous determination that it falls within one
  562. of the exceptions, the governmental body within a reasonable time,
  563. no later than ten
  564. calendar days, after receiving a written request must request a
  565. decision from the attorney general to determine whether the
  566. information is within that exception. If a decision is not so
  567. requested, the information shall be presumed  to be public
  568. information.      
  569.     
  570.     (b) The attorney general shall forthwith render
  571. a decision, consistent with standards of due process, to determine
  572. whether the requested information is a public record or within one
  573. of the above stated exceptions. The specific information requested
  574. shall be supplied to the attorney general but shall not be
  575. disclosed to the public or the requesting party until a final
  576. determination has  been made by the attorney general or, if suit is
  577. filed under the provisions of this Act, until a final decision has
  578. been made by the court with jurisdiction over the suit. In a suit
  579. filed under this Act, the court may order that the information at
  580. issue be discovered only pursuant to a protective order until a
  581. final determination is made. If the governmental body wishes to
  582. withhold information, it must submit written comments setting forth
  583. the reasons why the information should be withheld. Any member of
  584. the public may submit written comments setting forth the reasons
  585. why the information should or should not be released. The attorney
  586. general shall issue a written opinion based upon the determination
  587. made on the request.      
  588.  
  589. (c) In cases in which a third party's privacy or property interests may be
  590. implicated, including but not limited to Subdivisions (1), (4),
  591. (10), and (14) of Subsection (a) of Section 3 of this Act, the
  592. governmental body may decline to release the information in order
  593. to request an attorney general opinion. A person whose interests
  594. may be implicated or any other person may submit in writing to the
  595. attorney general the person's reasons for withholding or releasing
  596. the information. In such cases, the governmental body may, but is
  597. not  required to, submit its reasons why the information should or
  598. should not be withheld.                                 
  599.  
  600.                     Writ of mandamus      
  601.  
  602. Sec. 8. (a) If a governmental body refuses to request
  603. an attorney general's decision as provided in this Act, or to
  604. supply public information or information which the attorney general
  605. has determined to be a public record, the person requesting the
  606. information or the attorney general may seek a writ of mandamus
  607. compelling the governmental body to make the information available
  608. for public inspection.      
  609.          
  610.          (b) In an action brought under this
  611. section or Subdivision (3) of Subsection  (c) of Section 10, the
  612. court may assess costs of litigation and reasonable attorney's fees
  613. incurred by a plaintiff or defendant who substantially prevails. In
  614. exercising its discretion, the court shall consider whether the
  615. conduct of
  616. the governmental body had a reasonable basis in law and whether the
  617. litigation was brought in good faith.                         
  618.  
  619.                     Cost of copies of public records      
  620.  
  621. Sec. 9. (a) The cost to any person
  622. requesting noncertified photographic reproductions of public
  623. records comprised of pages up to legal size shall not be excessive.
  624. The State Purchasing and General Services Commission shall from
  625. time  to time determine guidelines on the actual cost of standard
  626. size reproductions and shall periodically publish these cost
  627. figures for use by governmental bodies in determining charges to be
  628. made pursuant to this Act. The cost of obtaining a  standard or
  629. legal size photographic reproduction shall be in an amount that
  630. reasonably includes all costs related to reproducing the record,
  631. including costs of materials, labor, and overhead unless the
  632. request is for 50 pages or less of  readily available information.
  633.     
  634.     (b) Charges made for access to public records comprised in any
  635. form other than up to standard sized pages or in computer record
  636. banks, microfilm records,  or other similar record keeping systems,
  637. shall be set upon consultation between  the officer for public
  638. records and the State Purchasing and General Services Commission,
  639. giving due consideration to the expenses involved in providing the
  640. public records making every effort to match the charges with the
  641. actual cost
  642. of providing the records. The costs of providing the record shall
  643. be in an amount that reasonably includes all costs related to
  644. providing the record, including costs of materials, labor, and
  645. overhead.      
  646.      
  647.      (c) It shall be the policy of all governmental
  648. bodies to provide suitable copies of all public records within a
  649. reasonable period of time after the date copies were requested.
  650. Every governmental body is hereby instructed to make reasonably
  651. efficient use of each page of public records so as not to cause
  652. excessive costs for the reproduction of public records.      
  653.     
  654.     (d)
  655. The charges for copies made in the district clerk's office and the
  656. county clerk's office may not be greater than the actual cost of
  657. the copies as provided in Subsections (a) and (b) of this section
  658. unless a certified record, the cost for which is set by law, is
  659. requested.      
  660.     
  661.     (e) No charge shall be made for one copy of any
  662. public record requested from  state agencies by members of the
  663. legislature in performance of their duties.      
  664.     
  665.     (f) The charges
  666. for copies made by the various municipal court clerks of the
  667. various cities and towns of this state shall be as otherwise
  668. provided by ordinance.
  669.  
  670.     (g) Public records shall be furnished without charge or at a
  671. reduced charge if the governmental body determines that waiver or
  672. reduction of the fee is in the public interest because furnishing
  673. the information can be considered as primarily benefiting the
  674. general public.      
  675.     
  676.     (h) If a governmental body refuses or fails to
  677. provide copies of public records at the actual cost of reproducing
  678. the records as provided in Subsections (a) and (b) of this section,
  679. a person who overpays shall be entitled to recover  three times the
  680. amount of the overcharge; provided, however, that the governmental
  681. body did not act in good faith in computing the costs.
  682.   
  683.         
  684.         Distribution of confidential information prohibited      
  685.         
  686.         Sec. 10.
  687. (a) Information deemed confidential under the terms of this Act
  688. shall not be distributed.      
  689.  
  690. (b) An officer for public records,
  691. or his agent, commits an offense if, with  criminal negligence, he
  692. or his agent fails or refuses to give access to, or to permit or
  693. provide copying of, public records to any person upon request as
  694. provided in this Act.      
  695.  
  696. (c) It is an affirmative defense to
  697. prosecution under Subsection (b) of
  698. this section that the officer for public records reasonably
  699. believed that the public records sought were not required to be
  700. made available to the public and that he:      
  701.    (1) acted in
  702. reasonable reliance upon a court order or a written interpretation
  703. of this Act contained in an opinion of a court of record or of the
  704. attorney general issued under Section 7 of this Act;      
  705.    (2)
  706. requested a decision from the attorney general in accordance with
  707. Section 7 of this Act, and that such decision is pending; or
  708.    (3) within 10 calendar days of the receipt of a decision by the
  709. attorney general that the information is public, filed a petition
  710. for a declaratory judgment, a writ of mandamus, or both against the
  711. attorney general, in a Travis  County district court seeking relief
  712. from compliance with such decision of the attorney general, and
  713. that the petitions are pending.      
  714.  
  715.    (d) It is, further, an
  716. affirmative defense to prosecution under Subsection (b) of this
  717. section that a person or entity has, within 10 calendar days of the
  718. receipt by a governmental body of a decision by the attorney
  719. general that the information is public, filed a cause of action
  720. seeking relief from compliance with the decision of the attorney
  721. general, and that the cause is pending.
  722.  
  723. (e) It is an affirmative defense to prosecution under Subsection(b) 
  724. of this  section that the defendant is the agent of an officer
  725. for public records and that the agent reasonably relied on the
  726. written instruction of the officer for public records not to
  727. disclose the public records requested.      
  728.  
  729.    (f) Any person who
  730. violates Section 10(a) or 10(b) of this Act shall be deemed guilty
  731. of a misdemeanor and upon conviction shall be punished by
  732. confinement in the county jail not to exceed six (6) months or
  733. fined in an amount not to exceed $ 1,000, or by both such fine and
  734. confinement. A violation  under this section constitutes official
  735. misconduct.       
  736.  
  737.  
  738. Bond for payment of costs for preparation of public records or cash                                  prepayment
  739.     
  740.     Sec. 11. A bond for payment of costs for the preparation of
  741. such public records, or a prepayment in cash of the anticipated
  742. costs for the preparation of such records, may be required by the
  743. officer for public records or the officer's agent as a condition
  744. precedent to the preparation of such record where the record is
  745. unduly costly and its reproduction would cause undue hardship to
  746. the department or agency if the costs were not paid.
  747.  
  748. Penalties      
  749. Sec. 12. Any person who wilfully destroys,
  750. mutilates, removes without permission as provided herein, or alters
  751. public records shall be guilty of a misdemeanor and upon conviction
  752. shall be fined not less than $ 25 nor more than  $ 4,000, or
  753. confined in the county jail not less than three days nor more than
  754. three months, or both such fine and confinement.
  755.  
  756. Procedures for inspection of public records      
  757. Sec. 13. Each
  758. governmental body may promulgate reasonable rules of procedure  by
  759. which public records may be inspected efficiently, safely, and
  760. without delay.                            
  761.  
  762.  
  763.                Interpretation of this Act      
  764.  
  765. Sec. 14. (a) This Act does not prohibit any governmental
  766. body from voluntarily making part or all of its records available
  767. to the public, unless expressly prohibited by law; provided that
  768. such records shall then be available  to any person.      
  769.  
  770. (b) This
  771. Act does not authorize the withholding of information or limit the
  772. availability of public records to the public, except as expressly
  773. so provided.
  774.  
  775. (c) This Act does not give authority to withhold information from
  776. individual  members or committees of the Legislature of the State
  777. of Texas to use for legislative purposes.      (d) This Act shall
  778. be liberally construed in favor of the granting of any request for
  779. information.      
  780.  
  781. (e) Nothing in this Act shall be construed to
  782. require the release of information contained in education records
  783. of any educational agency or institution except in conformity with
  784. the provisions of the Family Educational Rights and Privacy Act of
  785. 1974, as enacted by Section 513 of Public Law 93-380,  codified as
  786. Title 20 U.S.C.A. Section 1232g, as amended.      
  787.  
  788. (f) This Act does
  789. not affect the scope of civil discovery under the Texas Rules of
  790. Civil Procedure. The exceptions from disclosure under this Act do
  791. not create new privileges from discovery.
  792.          Severability      Sec. 15. If any provision of this Act or
  793. the application thereof to any person or circumstances is held
  794. invalid, such invalidity shall not affect
  795.  
  796. other provisions or applications of the Act which can be given
  797. effect without the invalid provision or application, and to this
  798. end the provisions of this Act are declared to be severable.
  799.  
  800. Art 6252-17b.  Agency records regarding license holders
  801.  
  802.                                     Definitions      Sec. 1. In
  803. this article, "agency," "license," and "contested case" have the
  804. meanings assigned by Section 3, Administrative Procedure and Texas
  805. Register
  806.  
  807. Act (Article 6252-13a, Vernon's Texas Civil Statutes).
  808.     Maintenance and accessibility of license records      Sec. 2.
  809. Each licensing agency shall keep within its files records
  810. concerning  each license holder regulated by it. The agency shall
  811. maintain the file in a manner which permits public access to:
  812. (1) all the information in the file relating to any license holder
  813. regulated  by the agency, including information regarding a
  814. contested case, unless the information is excepted by law from
  815. public disclosure; and      (2) notice of information in the file
  816. as defined by Section 3 of this article.
  817. Removal of records from file      Sec. 3. (a) Whenever the
  818. information in the agency file concerning the license status of one
  819. or more licensees is removed, the agency shall:      (1) describe
  820. the content of the removed record;
  821.  
  822.